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守护此间青绿,检察官能做些什么?这“后半篇文章”带你看明白

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守护此间青绿,检察官能做些什么?这“后半篇文章”带你看明白

守护此间青绿,检察官能做些什么?这“后半篇文章”带你看明白

“气温回暖,万物生长。这是(zhèshì)画眉鸟(huàméiniǎo)的(de)主要繁殖季。”日前,在委托专业机构评估画眉鸟的生存状态(zhuàngtài)后,福建省厦门市同安区人民检察院联合多部门放飞13只涉案的野生画眉鸟。活动当天,工作人员依次打开鸟笼,画眉鸟扑棱翅膀,直冲蓝天。

近年来,同安区(tóngānqū)检察院立足集中管辖全市涉生态刑事犯罪案件职能优势,主动将检察履职融入全市生态文明建设工作大局,积极延伸检察职能,践行“专业化法律监督+恢复性司法实践(shíjiàn)+社会化综合治理(zhìlǐ)”司法理念,从(cóng)“治罪”到(dào)“治理”,用最严密的法治保护生态环境,以司法智慧与担当写好生态司法“后半篇文章”。

看不见的碳汇,看得见的价值(jiàzhí)

1月26日上午,同安区军营村的林大嫂穿上红棉袄(miánǎo),早早地来到村部。当天(dàngtiān)是个喜庆的日子,村里要举行农业碳汇分红仪式,村民第一次(dìyīcì)拿到“生态价值红包”。

这份“碳汇(tànhuì)红利”的由来要追溯到(zhuīsùdào)2022年。当时,同安区检察院正办理一起刑事附带民事公益诉讼案件,被告人郭某祥到浅滩海域非法(fēifǎ)采砂共计5952.05立方米,造成海洋生态资源环境(huánjìng)损害,价值共计42万余元。

当事人签订《自愿(zìyuàn)认购碳汇委托书》

被告人真诚悔过,愿意认罪认罚赔偿(péicháng)生态损失,但如何修复(xiūfù)海洋生态,被告人修复能力、原地修复条件限制等是一大挑战。

近年来,同安区检察院坚持贯彻落实恢复性司法(sīfǎ)理念,通过增殖放流、补植复绿、耕地(gēngdì)复垦、缴纳无害化处置费等方式,加大对厦金海域、被占用农用地、受污染水体以及土壤等进行生态修复(xiūfù)。而瞄准碳汇(tànhuì)价值,助力生态修复,是同安区检察院探索多元化生态修复机制的又一创新举措(jǔcuò)。

2022年8月30日,同安区检察院通过厦门产权交易中心设立厦门市生态司法(sīfǎ)公益碳账户,创新打造从山顶到海洋(hǎiyáng)的碳汇交易系统。

同安区(tóngānqū)检察院联合多部门开展画眉鸟放飞活动

“目前(mùqián)适用(shìyòng)司法碳汇认购机制(jīzhì)主要是针对原地修复缺乏条件且当事人具有(jùyǒu)修复意愿的案件类型。”同安区检察院检察官黄妙芳说,厦门产权交易(chǎnquánjiāoyì)(jiāoyì)中心(zhōngxīn)负责提供符合生态环境替代修复目的碳汇交易标的,检察院根据涉生态案件实际情况,引导生态环境损害赔偿义务人自愿向厦门产权交易中心认购“绿碳”“蓝碳(lántàn)”等生态价值产品,以承担替代性生态环境修复责任。第一期海洋蓝碳交易实现首批公益碳汇合计85829.4吨。至2024年底,同安区检察院引导当事人完成(wánchéng)海洋蓝碳交易合计97496.08吨,绿碳交易合计20132.14吨。

此次,军营村向村民(cūnmín)发放生态价值红包34万元,其中司法碳汇24.7万余元,占(zhàn)比73%。“司法碳汇不仅调动了(le)村民植树造林、培育茶园及果园的积极性,还让村民实实在在感受到收入的增加,把绿水青山真正变成了金山银山。”军营村党支部书记(shūjì)高泉伟说。

联合拯救在行动,呵护(hēhù)生物多样性

3月(yuè)11日,同安区检察院的(de)检察官再次来到(láidào)鼓浪屿厦门华侨热带植物引种园。当天,该院牵头设立的“野生植物保护司法修复基地”正式揭牌成立。

基地创新建立“司法委托—科研培护—属地回植”一体工作机制,针对国家重点保护(zhòngdiǎnbǎohù)野生苗木,由司法机关委托培护,由引种(yǐnzhǒng)园专家团队养护管理,待培植技术成熟后再交付林业部门回植原生地(yuánshēngdì),从而扩大国家珍稀植物种群(zhǒngqún)分布和繁衍生息。

同安区检察院将(jiāng)扣押的160株金豆转移至植物引种园培育管护

当天,检察官们还回访了(le)已经在引种(yǐnzhǒng)园委托培护的160株金豆的情况。金豆长势喜人,叶片挺拔,引种园的工作人员悉心摘下了它们的果实(guǒshí),为它们“减负”的同时(tóngshí),还帮助它们繁衍后代。“待过几年成苗后,会将它们返还自然,做就地保护。”工作人员说。

金豆是国家二级保护野生植物,娇嫩难养。这批金豆在大帽山被非法采挖后,被犯罪嫌疑人种植在家门口(jiāménkǒu)售卖。同安区(tóngānqū)检察院检察官说,找到这批金豆时,由于根系残损(cánsǔn),部分植株奄奄一息甚至已经死亡。

检察官查看(chákàn)补植复绿情况

如何处置这批金豆?检察官认为(rènwéi),回归原生地是最佳方案,但顾虑的是,回植需要专业管护,否则植株很容易死亡,且有再次被盗挖的风险。最终(zuìzhōng),经过多方探讨(tàntǎo),同安区检察院找到一个两全之策——与(yǔ)科研机构合作,将金豆移交给厦门华侨亚热带植物引种园,接受“抢救”,另一方面,还(hái)能在此基础上开展进一步的育种研究和科普展示。

金豆的“抢救”与“回归”,是(shì)做好生态司法“后半篇(bànpiān)文章”的重要一笔。“野生动植物资源涉及不同物种,修复方式多样,扩大外联借助专业力量、做实协同保护是最有效的路径。”黄妙芳表示(biǎoshì)。

值得一提的是,目前同安区检察院正联合(liánhé)海洋三所开展造礁石珊瑚(shānhú)实验室培植项目(xiàngmù)。石珊瑚属于国家二级重点保护野生动物。作为石珊瑚的遗骸珊瑚石同样受到法律保护。

在一起非法收购、出售珊瑚石案件中,同安区检察院积极引导被告人(bèigàorén)认罪认罚,并缴纳6万元生态修复费用,用于培育石珊瑚。海洋三所相关负责人(fùzérén)表示:“石珊瑚在厦门的海域无法自然生长,但我们有(yǒu)条件(tiáojiàn)进行人工培育。等(děng)培植成熟以后,再把它们投放到合适海域去,净化海洋环境,支撑海洋生物多样性。”

强化协同治理,凝聚(níngjù)保护合力

生态司法(sīfǎ)不仅要提升(tíshēng)“末端处理”的能力,还要(háiyào)强化“源头防控”意识。近年来,同安区(tóngānqū)检察院致力打造“全民共治”的生态保护格局,联动多个部门、社会各界开展形式多样的普法宣传,让法治强音触达群众,入耳入脑入心。

去年12月,同安区检察院联合区法院将法庭搬到大帽山农场。当天,气温很低,山风猎猎(lièliè),但庭审(tíngshěn)现场安静肃穆。两名村民因非法采挖(cǎiwā)、买卖金豆,被(bèi)同安区检察院提起公诉。庭审中,两人均自愿认罪认罚。

一起危害国家重点保护植物(zhíwù)犯罪案件巡回审判现场

起初(qǐchū),被告人(bèigàorén)辩解称不知道金豆(jīndòu)是野生保护植物,但在确实、充分的证据面前,被告人终于承认,他们曾听说过有人因采挖金豆被判刑,在采挖时就知道金豆受国家保护。

“2022年,同安区第一起非法(fēifǎ)采挖(cǎiwā)金豆案件通过巡回宣判取得了良好的宣传效果。”检察官建议再次把庭审现场搬到群众(qúnzhòng)中,开在群众身边,一方面让村民知道金豆是(shì)保护植物,不能非法采挖,另一方面有助于让威严的判决(pànjué)震慑潜在的犯罪,让法律的信仰树立在群众心间。

在大帽山设立(shèlì)野生植物保护点

在大帽山,分布了丰富的珍贵野生植物(yěshēngzhíwù)资源,是被非法采挖的“重灾区”。因此(yīncǐ),同安检察院向翔安区野生植物主管部门发出检察建议,建议在大帽山设立野生植物保护点,增设(zēngshè)保护设施,加大宣传力度。

在保护点(diǎn)设立(shèlì)的当天,检察官还与行政部门工作人员一同开展普法宣传,详解宣传展板上的图文,“就是让老百姓知道,哪些是国家保护植物,不能再挖了。”黄妙芳说,同安区(tóngānqū)检察院通过强化法律监督,督促行政部门依法履职(lǚzhí),目前行政部门已经在翔安区6个山头入口分别设立了国家重点保护野生植物宣传栏(xuānchuánlán)。

检察官向公众讲解国家(guójiā)重点保护植物相关知识

在同安区各(gè)花鸟市场,除了花草,鲜活生动的宣传展架也是一道(yīdào)亮丽的风景线。2023年以来,同安区检察院制作了40多个野生植物保护展架用于普及(pǔjí)生态环境知识(zhīshí),警示商家和消费者,“爱花有道,合法交易。”

此外,同安区(tóngānqū)检察院在辖区厦门美格农艺有限公司揭牌成立生态(shēngtài)公益诉讼教育实践基地,利用基地优势、专业优势,在植物保护、植物补植、劳务代偿、生态公益检察文化沙龙等方面开展合作,通过(tōngguò)凝聚保护合力,呵护绿水青山(lǜshuǐqīngshān)。(余晶陈雨)

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