锦绣北疆绿更浓——“三北”工程攻坚战在行动

本报记者  张(zhāng)  洋  刘洪超 报恩寺村果园里的(de)苹果树。 资料图片 古塔区政务服务中心(fúwùzhōngxīn)工作人员(gōngzuòrényuán)(左)为群众办理营业执照。 刘  鑫摄(影像中国) “人民的(de)苹果”雕塑。 张  冬摄(影像中国) 夏阳里，漫山的(de)苹果树铺成(chéng)绿海，青果缀满枝头。喷灌的水声哗哗作响，果农的脸上止不住地笑(dìxiào)——这些饮足甘霖的果子，再过几个月就能红透树梢，化作实打实的收成。 在辽宁锦州，苹果早已超越果实本身的(de)意义。70多年前“不吃苹果”的佳话(jiāhuà)，如同一粒种子，深深地植根于这片土地。 “这样的苹果，我们现在(zài)也不能吃。”这句警言，如今镌刻在党员干部(dǎngyuángànbù)的心头。他们守护的，正是比苹果更清甜的“果实(guǒshí)”——让那份不染尘埃的初心，永远在百姓的口碑里传扬。 一送一拒(yījù)，让鱼水情愈发密切 “您瞧，这位老人抱着(zhe)孩子、提着篮子，想把(bǎ)苹果塞给两位战士，却被他们摆手谢绝——这座‘人民的苹果’雕塑，正是根据辽沈战役期间(qījiān)那段真实往事创作的。” 太和区果树农场山坡上，锦州苹果廉政文化展览馆静静矗立。这里，曾是东北(dōngběi)野战军第九纵队的(de)驻扎地。 一大早，讲解员李露露便忙碌起来。她向参观者娓娓道来：“当年，部队纪律严。无论是(shì)老百姓送来的(de)苹果，还是树上掉下来的苹果，哪怕是带有疤痕的，战士们都秋毫无犯，坚决不拿不吃(bùchī)。” 跟随讲解员，走进专题展厅(zhǎntīng)，一张(zhāng)张珍贵照片、一件件珍藏文物无声诉说着那段峥嵘岁月，叩击着每一位参观者的心灵。 “每次来都是一场精神洗礼。”锦州市委组织部组织一科科长(kēkēzhǎng)张寿青多次来过这里，他说：“现在我们(wǒmen)开展党员干部(dǎngyuángànbù)教育培训，必看‘苹果’，就是要感触其内核——廉洁。” 锦州市农业(nóngyè)农村局副局长王凯对此深有共鸣：“群众送苹果，是对子弟兵纪律严明的拥戴；战士们婉拒苹果，则(zé)是用(yòng)廉洁品格回馈这份信任。一送一拒，让鱼水情愈发密切。这份品格，必须薪火相传。” 感悟化为行动。去年腊八节，锦州市中医院的(de)50多名党员干部来展览馆参观学习，就地组织开展了义诊活动。“我们送医上门(shàngmén)，为村民(cūnmín)把脉问诊，也是对我们自身思想(sīxiǎng)的一剂‘预防针’。”医院党委办公室主任何倩回忆。 “基层事务琐碎，针尖大的事儿也不能迷了眼。”刚过不惑之年(bùhuòzhīnián)的张宇，是锦州市公安局(gōngānjú)高新分局凌南派出所教导员。他所在的派出所共24人，平均年龄33岁。展览馆就位于(wèiyú)派出所辖区，犹如一面镜子，时刻提醒着(zhe)年轻人。 这些(zhèxiē)年，张宇和同事(tóngshì)们扎根基层，上门为群众服务、常态化开展反诈宣讲(xuānjiǎng)，每到秋季，还帮果农直播带货。“有时，果农也会扛着苹果来所里。”他经常念叨，“廉洁这杆秤，不能让几个苹果压歪了秤杆(chènggǎn)。” 历史的回响穿越时空(chuānyuèshíkōng)。如今，机关单位开展警示教育，社区办家风故事会，校园(xiàoyuán)里排练历史舞台剧，清廉之风拂润心田。锦州市纪检监察机关还聚焦“校园餐”、农村集体(jítǐ)“三资”管理等领域，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题(fǔbàiwèntí)。 “不吃苹果，因为这是(shì)人民的苹果。”锦州市纪委监委党风政风监督室主任赵瑜说(shuō)，“我们坚持风腐同查同治(tóngzhì)，骨子里也是维护群众利益。这需要定力与韧性，干一件(yījiàn)成一件。当廉洁成为一种自觉、一种风尚，老百姓的幸福就会更安稳。” 不图别的，只图大伙过(guò)上好日子 正午，义县张家堡镇报恩寺村千亩果园，县农业农村综合服务中心(fúwùzhōngxīn)主任刘建斌(liújiànbīn)正帮果农剪枝(jiǎnzhī)，“现在啊，咱们不光不拿群众的苹果，更要让大家靠着(kàozhe)苹果，把日子过甜。”一席话，折射出“苹果”故事最鲜亮的底色。 69岁的巩凤龙(gǒngfènglóng)对过去的苦日子(rìzi)记得真切：上世纪七八十年代，巴掌大的耕地散落(sànluò)在丘陵褶皱里，一条羊肠土路困住了通往外界的脚步，人均收入低，日子紧巴巴。 穷则思变，那时刚当上村干部的巩凤龙坐不住了。他外出瞅见(chǒujiàn)市场上苹果能卖3到5毛钱一斤，心头一亮：“守着山，为啥不种(bùzhǒng)果树？” 能行吗？村民们心里打鼓。他却铁了心，带领党员率先上山(shàngshān)，挥镐刨坑，栽种树苗。历经3年，第一批苹果树挂果了!党员挑着担子出去(chūqù)卖，村民们的眼睛亮了，心热(xīnrè)了。 “种!我们也种!”苹果树成了(le)致富的希望，支柱产业扎下了根。 时光流转，老品种(pǐnzhǒng)结果子少，卖不上价，时任村党支部书记的巩凤龙又坐不住了。他带着(zhe)党员四处请教专家，在县里帮扶支持下，引进(yǐnjìn)“寒富”等品种。这次(zhècì)还是党员带头，自家地里试种。眼见新品种苹果一斤能卖到6毛钱，村民们再次跟上了脚步。 这么多年(duōnián)，苹果越种越红火，还离不开(líbùkāi)一位默默耕耘的人——王宏。2007年冬，时任(shírèn)辽宁省农科院果树研究所研究员的王宏，挂职义县科技副县长。 “王县长总是腰间别着一把锯，往果园里钻，一锯下去就锯掉一条(yītiáo)老枝，咱哪(nǎ)舍得啊!”巩凤龙回忆。其实，这里面学问大——剪掉(jiǎndiào)过密的、病弱的枝条，通风透光了，病虫害就少了；养分集中(jízhōng)到保留的短枝上，果子就更大更甜了。 “不图别的，只图大伙过上好日子。”王宏深知，推广一门技术，关键是改变人的观念。他(tā)一次次(yīcìcì)地找(zhǎo)党员干部、到年轻人中间做工作。一年下来，剪过枝的树(shù)结出了好果子，实实在在的收益是最好的动员令。 2012年，5年挂职期满，村民纷纷挽留，“领着我们奔好日子的人走了可不行”。这份(zhèfèn)信任让(ràng)王宏决心干下去。 10多年来，他和技术团队手把手传授选址、施肥、灌溉(guàngài)、剪枝、套袋等技术。苹果的(de)品质不断提升，村民的腰包越来越鼓，不少人还成了“土专家”，凭(píng)一身手艺，又添一份收入。 如今，漫山遍野的苹果树，甜了村民的日子(rìzi)，这份甜，饱含着党员干部(dǎngyuángànbù)把根扎进群众心田的深情。 锦州市坚持党建引领乡村全面振兴(zhènxīng)，一大批干部(gànbù)、人才扎根(zhāgēn)田野(tiányě)。在义县七里河镇，新修的村内道路直通田间地头；在北镇市廖屯镇的智慧农田示范区，传感器实时监测墒情；在黑山县大虎山街道的温室大棚里，新农人忙着电商直播…… 不仅“不吃苹果”，还(hái)要“丰饶(fēngráo)满园”。锦州有29个乡镇、128个村种植苹果，面积14万亩，年产量15万吨，年产值4.5亿元。当地还广泛种植葡萄、梨等水果，多元产业(chǎnyè)助力村民致富。望着郁郁葱葱的果园，巩凤龙满怀信心(mǎnhuáixìnxīn)：“今年指定又是个好收成。” 规范权力是为了更好地服务(fúwù) 如今，“苹果”的枝蔓早已超出果园，伸展到城市(chéngshì)的方方面面。锦州市政务服务大厅，一个锁着(zhe)30多个审批(shěnpī)公章的铁柜，正是权力为公、廉洁为民的鲜活注脚。 启用(qǐyòng)公章，需跨(xūkuà)两道“铁门槛”：受理窗口与出件窗口“背对背”编号对账，要严丝合缝；开柜的钥匙分别攥在职能部门审批人员与市数据局工作人员手里，缺一不可。每一次用章，留一份“三联单(sānliándān)”，市数据局、职能部门、纪检监察机关各存一联，事后追溯(zhuīsù)，明明白白。 “把审批公章都锁到这(zhè)，人家能乐意吗？” “刚开始肯定有顾虑。但是只要对百姓有利(yǒulì)，这事就得干，也必须(bìxū)干成。”锦州市数据局副局长刘世权说。 近年来，锦州市大力推进政务服务(fúwù)综合改革。一方面，在市数据局，采用“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式(móshì)，将审批业务细化为“收、受、审、评”环节，互相监督，堵塞(dǔsè)漏洞。 另一方面，职能部门收拢原本分散在各业务科室(kēshì)的审批业务，成立专门的审批科，并进驻政务(zhèngwù)服务大厅办公，公章也统一由市数据局保管。这就(jiù)相当于把分散的“小权力”收进了制度“保险箱”。 在(zài)此基础上，依据辽宁省营商局《办事不找关系指南(zhǐnán)》，锦州市数据局进一步研判“什么事项(shìxiàng)、哪些环节经常有人找关系”，梳理了313个廉政风险点。市纪委监委通过大数据分析、受理群众投诉(tóusù)等方式，加强日常监督。 如今，进驻(jìnzhù)锦州市政务服务中心的行政审批事项共计815项，日均办件量600余件。“不用找(zhǎo)关系，把(bǎ)材料带齐了，很快就领到了证件。”一名刚刚领到公共场所卫生许可证的酒店经营者笑呵呵地说。 小铁柜，锁住的是权力，打开的是民心。在忙碌的政务服务后台，锦州市住建局审批科科长陈光说：“程序必须严谨(yánjǐn)，这对企业群众、对我们自身来说(láishuō)，都是一种负责。”锦州市市场监管局副局长翟丽萍的话更直白：“这就好比种苹果，给树剪枝是为了(wèile)让它更旺盛(wàngshèng)地(dì)生长，规范权力是为了更好地服务。” 正是(zhèngshì)这份“权力为公”的清醒和担当，支撑着廉洁用权；也只有干净干事，才能放手干事，干到群众满意。近年来，依托市民接待日、12345电话热线等平台，锦州党员干部听民声、解民忧，老旧小区的地下排水系统完成了(le)疏通改造，多年办不成的房产证终于办成了，一批民生(mínshēng)难题有效解决。深入贯彻中央八项(bāxiàng)规定精神(jīngshén)学习教育(jiàoyù)开展以来，锦州市一体推进学查改，不仅组织年轻干部、关键岗位干部排查廉政风险，还明确提出专项整治物业服务履约不到位、拖欠农民工工资等，集中(jízhōng)办好16项重大(zhòngdà)民生实事。 采访尾声，走进辽沈战役纪念馆。那面“仁义之师”的锦旗前，人流络绎不绝。记者(jìzhě)在这儿听到一个细节：苹果廉政文化展览馆(zhǎnlǎnguǎn)所在地，还是当年(dāngnián)爱国实业家李善祥经营的“生生果园”。新中国(zhōngguó)成立后，他把果园无偿献给了国家。 “老一辈人捐果园，图啥？”锦州市委宣传部分管日常工作的副(fù)部长，辽沈战役纪念馆党委书记、馆长刘晓光，长期(chángqī)致力于历史研究。他感慨地说：“这印证了一个朴素的道理——你(nǐ)跟群众有多(duō)近，群众就跟你有多亲!‘不吃苹果’的精神(jīngshén)内核就是这份血肉联系。我们要一直把这个故事讲下去，让更多人把好传统传承下去。” 《 人民日报(rénmínrìbào) 》( 2025年06月17日 19 版)